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海域管理

 系统概述
  海域管理系统主要是面向海域使用开发和管理,海域立法、海岸带资源环境开发与保护、海岸带社会经济的规划管理需求而建立起来的综合管理系统,为海域管理提供辅助决策支持。

 系统功能

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·海域使用管理子系统
      海域使用分业务受理、海籍调查、审批呈报、通知收费、登记公告、发证签收、归档等多个阶段。按使用时间来分可分为?#20013;?#29992;海和临时用海;按取得方式来分:海域使用权申请审批和海域使用权招标、拍卖两种方式;对海域的审批需按照海域面积、海域使用功能、受理方式来决定海域的审批过程,其业务流程图如下所示
·海籍管理子系统
      海籍管理是国家为了取得有关海籍资料和为全面研究海域权属、自然和经济状况而采取的以海籍调查、海域使用权登记、海域使用统计、海籍档案管理等为主要内容的国家措施。开发海籍管理子系统,实现对国家和省市海籍各类信息的一体化综合管理,通过网络化运行,满足国家管理海籍的需求,并为其它相关政府部门和社会公众提供便捷的海籍信息查询服务。
      (1)海籍管理子系统信息组织
海籍管理子系统信息包括海籍数据,地图数据、多媒体数据和元数据。
      ——海籍数据是核心,主要内容包括项目用海的位置、界址、权属、面积、用途、使用期限、海域等级、海域使用金征收标准等基本情况。
      ——地图数据根据用途和数据类型又分为数字栅格地图数据和数字线划地图数据。作为显示、查询、管理海籍数据和制作海籍图的基础数据。
      ——多媒体数据是海籍数据库中重要的专题数据,其主要数据源为用海项目对应的各种文字、表格、照片及音像资料。
      ——元数据是对专题数据、地图数据、多媒体数据等各种类型数据集的规范化描述,可以根据海籍数据库的特点加以补充。
      (2)海籍管理子系统的功能
      ——海籍信息检索。主要提供海籍信息查询,主要包括海籍的空间位置和属性信息的查询功能。
      ——海籍数据维护。主要提供海籍空间信息和属性信息的修改、更新等一系列的数据维护功能。
      ——海域使用统计。主要提供对海域面积、分布、使用状况和权属情况等进行汇总和统?#21697;?#26512;。
      ——海籍档案管理。收集、整理、鉴定、保管海籍管理活动的历史记录、文件、图册等原始资料,并进行统计、研究、提供应用服务。
·海岸带管理子系统
      海岸带的各种资源复合程度较高,是海洋资源开发利用最活跃和环境较脆弱的地带,与社会经济发展极为密切,同时也是实现海洋可?#20013;?#21457;展的重点区域。海岸带管理子系统以为海岸带宏观管理和决策服务为中心,具有反映过去、掌握现?#30784;?#39044;测未来等功能,围绕海岸带资源开发、自然环境保护等主题,提供全面、完整、客观的动态信息,实现海岸带综合管理的?#25191;?#21270;、开发利用规范化和科学化。
      (1)海岸带管理子系统信息组织
      海岸带管理子系统相关信息由海岸带基础地理数据、自然环境数据、自然资源数据、社会经济数据、海域功能区划数据等构成。其中,部?#36136;?#25454;库涉及的具体内容在前面数据库建设部分已作了?#24471;鰨?#22312;此仅作重点补充描述。
      ——基础地理数据:主要包括海岸带类型、岸线长?#21462;?#28393;涂类型、面积、海岸带基础设施状况等内容,一般为1:5万比例尺。
      ——自然环境数据库。主要数据内容包括,气象基本要素、灾害性天气等气候信息,属潮汐、海流、海浪、水色、水温、盐?#21462;?#36755;沙量等海洋水文信息;溶解氧、pH值、总碱?#21462;?#20122;硝酸?#20301;?#24615;硝(磷、硅)酸盐等海水化学信息;区域地质、水文地质、工程地质、矿产及地貌概况与第四纪地?#23454;?#22320;质信息;植被类型、植被群落等植被信息;污染?#30784;?#27700;污染、土壤污染、潮间带污染等环境质量信息;地震、风暴潮、赤潮等属自然灾害信息等。
      ——自然资源数据库。主要数据内容包括,滩涂区域边界、所属岸段、滩涂种类、产?#36947;?#22411;、已开发或可开发利用面积等滩涂资源信息;海洋能、海水化学、空间、海水?#20154;?#22495;资源信息;太阳能、风能等气候资源信息?#25381;?#22330;边界坐标、渔种、捕捞期、可捕捞量等渔业资源信息;海域面积、质量、利用状况等海域资源信息;港口名称、港址、种类、码头数、吞吐量、最大停泊吨位等属港口资源信息;矿产类型、分?#35760;?#22495;、边界、分布量、储藏量、可采量等矿产资源信息等。
      ——社会经济数据库。主要有行政县名称、所含岸段、设施名称及位置、类型、功能,人口分布、数量、工农业产值、社会总产值、国民收入统计信息等。
      (2)海岸带管理子系统功能模块开发
      ——海岸带环境信息的查询与可视化。针对各类环境数据的特点,以点状图、等值线图、折线图、曲线图、玫瑰图等多种图形可视化手段,对数据进行显示和统?#21697;?#26512;。
      ——海岸带经济资源类信息的查询与可视化统?#21697;?#26512;。以专题分布图、统计柱状图、饼图、列表等形式表?#25351;?#31867;资?#30784;?#32463;济信息。
      ——港口的布局、腹地?#27573;?#19982;辐射影响分析。
      ——典型河口与海湾生态环境评价。利用典型河口及海岸?#36136;?#28132;积模型,进行海岸河口冲淤量计算、对比和直观显示,用于对不同工程方案进行评价分析。
·海洋功能区划管理子系统
      开发海洋功能区划管理子系统,实现对国家和省市海洋功能区划各类信息的一体化综合管理,通过网络化运行,满足国家管理海洋功能区划的需求,并为其它相关政府部门和社会公众提供便捷的海洋功能区划信息查询服务。
      (1)海洋功能区划管理子系统信息组织
      海洋功能区划管理子系统信息包括海洋功能区划数据,地图数据、多媒体数据和元数据。相关信息还包括对海洋功能区划编制过程中形成和使用的相关技术材料、多媒体数据以及描述各?#36136;?#25454;的元数据等进行综合管理。
      ——海洋功能区划数据是核心,主要内容为通过矢量化采集、坐标录入形成的海洋功能区划空间信息和属性信息以及功能区划的文本、登记表、图件、编制?#24471;?#20197;及技术报告等。
      ——地图数据根据用途和数据类型又分为数字栅格地图数据和数字线划地图数据。作为显示、查询、管理海洋功能区划数据和制作海洋功能区划图的基础数据。
      ——多媒体数据是海洋功能区划数据库中重要的专题数据,其主要数据源为各个海洋功能区对应的各种文字、表格、照片及音像资料。
      ——元数据是对专题数据、地图数据、多媒体数据等各种类型数据集的规范化描述,可以根据海洋功能区划数据库的特点加以补充。
      (2)海洋功能区划管理子系统的功能
      ——海洋功能区划信息检索。主要提供海洋功能区划信息查询,主要包括功能区的空间位置和属性信息以及功能区划的文本、登记表、图件、编制?#24471;?#20197;及技术报告等查询功能。
      ——海洋功能区划数据维护。主要提供海洋功能区划空间信息和属性信息的修改、更新等一系列的数据维护功能。
      ——海洋功能区划分类和指标管理。提供功能区10 种类别,33个级别的修订和管理以及界定功能区自然属性和社会属性的质量和体系要求的修订和管理。
      ——海洋功能区辅助划分管理。根据现有海域使用情况和原有功能区的划分,在功能区编制和修订工作中提供功能区辅助划分等功能。

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