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经济规划

 概述
      面向国家和沿海省市海洋经济规划和资源经济可?#20013;?#21457;展的需要,在GIS 海洋管理基础功能集成软件框架基础上,基于总体设计原则,建立海洋经济与规划信息系统,为国家与沿海省市海洋经济宏观管理提供辅助决策支持。
      海洋经济与规划信息系统以数据库系统联机服务为主要技术手段,多种方式并存,向国家和省市各相关部门、涉海单位和企业提供高质量海洋经济信息服务。
      ——为领导层提供海洋经济、资源动态跟踪信息和预测信息,并建立有效的决策支持系统,提供决策信息服务。
      ——实现对国内外相关涉海信息机构的发布信息自动采集、入库,使国家和沿海省市各级海洋主管部门领?#25216;?#30456;关涉海部门用户能够随时快速查询。
      海洋经济与规划信息系统的主要建设内容包括:开展符合海洋经济信息系统运行要求的基本环?#25104;?#35745;;勾画国家和沿海省市各级系统结构,设计国家和沿海省市各级海洋经济信息分系统的结构体系;规划各级系统的信息源,开展信息库数据体系设计;进行海洋经济信息系统的产品规划,设计信息产品的制作、发布服务的方式。海洋经济规划信息系统逻辑结构如下图所示:

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 系统逻辑结构

      建立海洋经济与规划系统的基本框架,实现在网络环境下分布式数据采集处理、管理和信息服务的功能。各信息应用子系统应根据软件工程的要求,按照统一的软件技术标准和应用平台标准进行开发,充分利用“数字海洋”网络平台、交换系统、国家海洋数据仓库、沿海省市数据库和各种应用软件技术成果进行开发和系统集成。海洋经济规划信息系统业务结构如下图所示。

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 系统业务结构

功能介绍
      海洋经济与规划信息系统由海洋经济子系统、海洋资源子系统、海洋经济规划子系统组成。
·海洋经济子系统
      (1)海洋经济子系统信息组织:以建立的全国海洋经济信息统计网为基础全面梳理海洋经济信息源,统一标准、规范指标全面整合国内海洋综合经济信息、海洋水产信息、海洋石油天然气信息、海滨砂矿信息、海洋?#25105;?#20449;息、沿海造船信息、海洋交通运输信息和沿海旅游信息,建立海洋经济信息的基础信息库;建立沿海省市、县的人口、劳动力、工农业总产值、国内生产总值,主要海洋产业的产量、产值、增长速度等专题信息,为海洋经济信息系统的功能开发提供基础,为国家和沿海省市的海洋经济规划制订提供基本信息。国家和沿海省市建设的各级专题信息库主要包括:海洋综合经济信息库;海洋产业信息库(包括海洋水产、海洋石油天然气、海滨砂矿、海洋?#25105;怠?#27839;海造船、海洋交通运输、沿海旅游、海洋药物、海水淡化利用、海洋信息产业信息);海洋可?#20013;?#21457;展信息库;海洋经济发展动态信息库。
      (2)海洋经济统计功能:该功能模块立足于提供权威的统计信息,面向上至海洋管理部门、下至企事业单位全面地反映海洋经济发展的概况。该系统以海洋经济统计指标为中心,以数据库为核心打破传统的报表结构采用大型数据库,数据上报部分采用网络技术,用户可自定义?#25105;?#32452;合的查询方式和结果输出方式。通过该系统使统计业务的处理全面实现网络化、自动化。海洋经济统计信息包括:海洋社会经济产值,渔业、交通运输、滨海旅游、海滨砂矿、?#25105;怠?#36896;船、药物、化工、海水利用、电力等经济产值、增加值、增长?#23454;取?BR>      (3)海洋经济信息分析功能:结合各种经济信息分析的指标,利用数学分析模型,对海洋经济 信息进行统计分析计算,制作海洋经济信息分析产品。经济信息分析产品包括:海洋产业统计分析、主要海洋产业增加值分析、海洋水产业统计分析、海洋石油天然气业统计分析、海洋海滨砂矿业统计分析、海洋?#25105;?#32479;计分析、海洋造船业统计分析、海洋交通运输业统计分析、滨海旅?#25105;?#32479;计分析等产品。
      (4)海洋经济信息预测功能:该系统通过基层统计数据的无?#20132;?#25910;集和整理、各类经济指标的 处理和生成及统计数据库的建立为基础,立足于对宏观海洋经济和社会发展的分析预测,?#21171;心?#22411;库、方法库和知识库建设,开发海洋经济发展分析预测模型。为管理部门提供宏观海洋经济和社会发展的评估和预测数据,为领导宏观决策提供服务。 主要内容包括:海洋经济统计预测、海洋区域经济分析预测、海洋经济发展动态、海洋经济可?#20013;?#21457;展趋?#21697;?#26512;预测等。
·海洋资源子系统
      (1)海洋资源信息组织:以908 专项调查资料为基础全面收集、整合沿海滩涂、渔场资源信息、海水资?#30784;?#28023;砂资?#30784;?#28207;口资源信息、盐场资源信息、海洋石油天然气资源信息、旅游资?#30784;?#28023;岸线资源等信息;以及海洋可再生能?#30784;?#28526;汐能、波浪能、风能、海水温差能等信息,建立为开发海洋资源开发服务的专题信息库,为海洋资源管理和开发利用等提供信息。
      (2)海洋资源信息管理功能:开展海洋滩涂、港口、盐场、油气、渔业、生物、旅游、能?#30784;?#30719;物、海砂、海水、海岸线等资源的分布、资源量、开发利用现?#30784;?#36164;源保护等统计分析。
      (3)资源开发利用管理功能:建立海洋资源统计分析、海洋资源资产化评估、海洋资源管理等应用分析模型,提供对海洋资源的开发利用管理辅助决策功能,主要包括资源开发利用的申报、立项、审批、监管等。
·海洋经济规划子系统
      (1)海洋经济规划信息组织:以《全国海洋经济发展规划纲要》的落实?#22270;?#30563;实施为基础全面收集、整合沿海省市的海洋经济规划信息,建立海洋经济发展规划数据库,主要内容包括主要海洋产业(海洋渔业、海洋交通运输业、海洋油气业、滨海旅?#25105;怠?#28023;洋船舶工业、海盐及海洋化工业、海水利用业、海洋生物医药业)、海洋经济区域布局(海岸带及邻近海域、海岛及邻近海域、大陆架及专属经济区和国际海底区域)和海洋生态环境与资源保护等。海洋经济规划需要背景信息支持,该部分信息来源于基础信息平台。主要包括:海洋基础地理数据库、海洋功能区划数据库、海域使用现状数据库、海洋开发规划数据库、海洋资源数据库、海洋环境数据库、海洋经济数据库、海洋开发科技服务数据库和海洋战略与政策法规数据库等。
      (2)海洋经济规划子系统功能:主要包括对规划文本、图件、规划项目以及与规划有关的专题信息的管理。海洋经济规划监测评估在全国海洋统计指标体系和其他规范标准的基础上,建立海洋经济发展规划监测评估指标体系,实现海洋经济规划的监测评估。
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